ФАС России разработала проект единого закона о тарифном госрегулировании

Документ закрепляет принцип долгосрочного тарифного регулирования, предусматривающий установление тарифов на срок не менее 5 лет. Законопроект¹ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Инициатива разработана в рамках реализации п. 5 раздела III национального плана ("Дорожной карты") по развитию конкуренции в РФ на 2026-2030 годы, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 8 октября 2025 г. № 2816-р. В частности, проектом предлагается изменить систему государственного управления ценами (тарифами), а также определить правовые, экономические и организационные основы такого регулирования.

Предметом правового регулирования документа являются отношения по формированию тарифов в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также электроэнергетики, теплоснабжения, газоснабжения, обращения с отходами производства и потребления. Законопроект закрепляет:

• единые для всех регулируемых сфер цели государственного регулирования тарифов и принципы государственного управления ими;
• исчерпывающий перечень сфер регулируемых тарифов;
• единая процедура рассмотрения дел о нарушении законодательства в области госрегулирования цен на основании принципов объективности рассмотрения, состязательности и прозрачности;
• новые требования, связанные с реализацией предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых проводится в рамках федерального регионального государственного надзора в области управления тарифами, привлечения к административной ответственности;
• особый порядок вступления законопроекта в силу в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие положениями, установления переходного периода для субъектов правоотношений, регулируемых проектом.

Как отмечается в публикации на официальном сайте антимонопольной службы, долгосрочный подход в сочетании с применением метода эталонных расходов (метод сравнения аналогов) поспособствует привлечению инвестиций в регулируемые сферы. Это обеспечит прозрачность формирования тарифов для потребителей.

¹ С текстом законопроекта "Об основах государственного регулирования цен (тарифов)" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/09-26/00171275).