ФАС России предложила учесть в тарифах на электричество расходы на безопасность

Федеральная антимонопольная служба планирует уточнить перечень неподконтрольных затрат сетевых организаций. Поправки предлагается внести в методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 30 марта 2012 г. № 228-э "Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала". Проект о внесении изменений¹ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно документу, в список расходов, включаемых в необходимую валовую выручку (НВВ), в объеме, определяемом регулирующими органами (неподконтрольные расходы), могут включить (п. 20 методических указаний, утвержденных приказом № 228-э):

• затраты по обеспечению средствами защиты персонала от средств поражения;
• расходы на стимулирующие выплаты работникам;
• затраты на реализацию мероприятий по повышению защищенности объектов электросетевого хозяйства от средств поражения или диверсии;
• расходы на реализацию мероприятий по восстановлению объектов электросетевого хозяйства после повреждений в результате воздействия средств поражения или диверсии, не относящиеся к капитальным вложениям;
• затраты на реализацию указанных мероприятий, не учтенных в составе мероприятий утвержденной или скорректированной в установленном порядке инвестиционной программы сетевой организации;
• расходы на формирование резерва по сомнительным долгам и расходов на списание безнадежной задолженности в соответствии с пунктом 30 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

В соответствии с проектируемыми нормами в НВВ будут включены и фактически понесенные расходы сетевых организаций на обеспечение безопасности объектов и персонала и расходы на восстановление объектов в 2022-2025 гг. Поправками предусматривается возможность распределить их на три долгосрочных периода регулирования.

Кроме того, изменения планируют внести в методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки (Приказ Федеральной службы по тарифам от 17 февраля 2012 г. № 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки").

¹ С текстом законопроекта "О внесении изменений в приказы ФСТ России от 17 февраля 2012 г. № 98-э, от 30 марта 2012 г. № 228-э" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/08/09-26/00171014).